Présenté en Conseil des ministres, le projet de décret actant la dissolution du Haut-Commissariat marque un tournant décisif dans la gouvernance des grands projets miniers et d’infrastructures au Gabon. Cette réforme s’inscrit dans une volonté clairement affichée de rationalisation de l’action publique, avec pour objectif principal de mettre fin aux lourdeurs administratives et aux chevauchements de compétences qui ont longtemps freiné l’avancement du projet de la mine de fer de Belinga.
Selon le texte soumis à l’exécutif, les missions autrefois concentrées au sein du Haut-Commissariat seront désormais réparties entre trois départements stratégiques. Le ministère des Mines assurera la coordination technique et le suivi des activités minières, tandis que le ministère des Transports prendra en charge la supervision des projets ferroviaires et portuaires. De son côté, le ministère de l’Énergie sera responsable du développement des infrastructures électriques indispensables à la mise en valeur du gisement. Une répartition qui vise davantage de clarté, de cohérence et une meilleure efficacité dans la conduite des projets structurants.
Le décret prévoit également le transfert à l’État, par l’intermédiaire des ministères concernés, de l’ensemble des biens, droits, obligations, archives et contrats relevant de l’ancien Haut-Commissariat. Cette mesure entend garantir la continuité administrative et juridique, tout en optimisant l’utilisation des ressources publiques. L’ambition est assumée : réduire les doublons, mieux coordonner l’action gouvernementale et accélérer les prises de décision.
En contrepartie de cette suppression, l’Exécutif instaure une Task-force placée sous l’autorité directe du Chef de l’État. Cette structure temporaire et interministérielle devient l’outil central du pilotage politique des projets stratégiques liés à Belinga. Elle aura notamment la responsabilité du développement de la mine de fer, de la réalisation du port minéralier de Kobe-Kobe, de la construction du chemin de fer Belinga–Kobe-Kobe ainsi que des centrales hydroélectriques associées.
Pour l’économiste spécialisé dans les industries extractives, le Dr Mamadou Nziengui, cette nouvelle architecture traduit « une volonté d’intégration verticale ». Selon lui, « l’État cherche à éviter les retards et les surcoûts qui surviennent lorsque le minier, le rail, le port et l’énergie avancent à des vitesses différentes ». Il souligne également que « ce type de structure d’exception est souvent le seul moyen, dans les projets stratégiques africains, de parler d’une seule voix aux bailleurs internationaux et de sécuriser un calendrier d’exécution ».
Plus qu’un simple organe de supervision, la Task-force disposera d’un pouvoir de coordination transversal. Elle sera composée d’un Coordonnateur général, d’un adjoint, de représentants de la Présidence, des ministères concernés et d’experts sectoriels. Dotée d’un Secrétariat technique permanent, elle pourra créer des commissions spécialisées, avec l’obligation pour l’ensemble des administrations publiques d’apporter un soutien total à ses travaux. Des rapports trimestriels et annuels seront soumis au Chef de l’État afin de renforcer la redevabilité.
Prévue pour une durée de cinq ans, renouvelable une fois ou jusqu’à l’atteinte des objectifs, cette nouvelle gouvernance traduit la volonté du gouvernement de rompre avec les lenteurs institutionnelles. Dans un contexte où Belinga est perçu comme un levier majeur de transformation économique, la concentration des responsabilités au sommet de l’État est désormais à l’épreuve des résultats. Le compte à rebours est lancé.
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